吳士存:英“南海新政”欲重溫殖民舊夢

 據“南海戰略態勢感知”平台日前公佈的消息,英國“伊麗莎白女王”號航母25日正駛向南海。英國防衛大臣華萊士不久前在日本東京接受媒體採訪時聲稱,英航母打擊群將航行通過“南海爭議水域”,並將與澳大利亞、法國、日本、新西蘭、韓國和美國海軍在菲律賓海舉行聯合軍事演習。華萊士還揚言,英國計劃於今年下半年開始在亞洲海域永久部署兩艘軍艦。威而剛 犀利士 必利勁 必利吉 樂威壯

如果英國海軍此次進入南海爭議水域,那將是英國軍艦繼2018年8月31日“海神之子”號船塢運輸艦擅自非法進入中國西沙群島領海之後,第二次在南海公開挑釁中國的權利和主張。
愛好和平和期盼南海穩定的人們不禁要問:在南海形勢漸趨平穩的今天,在中國和東盟國家致力於“南海行為準則”磋商、管控南海分歧、推進《南海各方行為宣言》框架下海上合作的關鍵時間節點上,英國,一個昔日的帝國、一個過氣的殖民者為何再度來到南海耀武揚威?
筆者以為,英國的“南海新政”蓄謀已久,此行並非簡單的所謂“依據國際法穿越南海水域”,而是帶有多重目的。
第一,以穿越所謂南海“爭議海域”的方式向美國遞交“投名狀”。英國在南海問題上與美國沆瀣一氣、相互串通早已不是什麼秘密。從2018年8月“海神之子”號船塢運輸艦擅闖中國西沙群島領海,2019年1月與美軍在南海開展聯合軍事演習,2020年向聯合國提交涉南海問題照會,到今年3月就中菲牛軛礁漁事糾紛、南海仲裁裁決出爐五週年,以及此次向南海派遣航母,英國在南海問題上對美國可謂“夫唱婦隨”“亦步亦趨”。從地緣政治的視角看,脫離歐盟的英國需要抱緊美國的大腿以避免陷入“外交孤立”,並同時搭上美國的“印太戰略”便車重回世界舞台。被美國視為遏制中國海上力量發展“重要抓手”的南海問題,則順理成章地成為英國向美國遞交“投名狀”的砝碼。威而剛 犀利士 必利勁 必利吉 樂威壯
第二,為其將海上力量投送到亞太地區投石問路。今年3月英國公佈號稱冷戰結束以來最全面的《競爭時代的全球英國:安全、國防、發展與外交政策綜合評估》報告,明確了向印太地區傾斜的外交、軍事戰略方針,也誓言要重新塑造其在包括南海在內的廣闊印度洋-太平洋地區影響力。
但時過境遷,二戰之後從南海消失已經70多年的英國能否適應今天的印太地區地緣政治格局,尚難預料。此時此刻,仍被疫情籠罩的英國興師動眾、急匆匆地將剛剛搶修後恢復“初步作戰能力”的“伊麗莎白女王”號航母打擊群,在美國和荷蘭軍艦的護航下高調開進南海,其意圖簡直就是“司馬昭之心,路人皆知”。
第三,在重溫殖民舊夢的同時挑戰中國的南海權利和主張。南海承載著英國昔日的殖民舊夢,曾經是這個自詡為“日不落帝國”的國家把在亞洲掠奪來的財富運回本土的大通道,時至今日英國仍然對這段“帝國榮光”念念不忘。

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