王帆：美對朝政策，葫蘆裡賣的什麼藥

 隨著韓國總統文在寅訪美之後美韓採取一些引人注目的舉措，各方對於朝核問題下一步走向的關切驟然上升。朝中社日前發表題為“廢除'導彈指南'意欲何為”的文章，批評美國解除對韓國研發和使用導彈的限制，並稱是“明知故犯的敵對行為”。從用詞看是比較嚴厲的。朝核問題歷來是美國東亞戰略中的重要考量。那麼，美國對朝政策葫蘆裡究竟賣的什麼藥？

想靠實用主義獲得進展保羅V8保羅V8真假保羅V8副作用保羅V8評價保羅V8心得保羅V8效果

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之前，白宮新聞秘書普薩基曾表示：“我們的政策不會聚焦於達成一筆大交易，也不會依賴於戰略耐心。”拜登政府將對朝鮮採取分階段的務實策略，採用“外交手法和堅定的威懾”，避免特朗普時期終於表面的做法，但會尊重特朗普與金正恩在新加坡達成的協議。這個表態意味著美國將分階段解決朝核問題。經過長達數月的情況評估後，華盛頓傾向於尋求達成一項通往全面無核化的階段性協議。

在與文在寅會談後，拜登政府強調解決朝核問題困難重重。拜登說，“此前的四屆美國政府都沒有達到目標。這是一個異常艱難的目標。”這就是為什麼白宮發言人說美國既不執迷於“重大協議”也不執行“戰略耐心”策略的原因。拜登政府否定了前任特朗普和奧巴馬時期的方式，希望靠“實用主義”獲得進展，從而減少緊張關係以接近“最終目標”，即半島無核化。這表明，拜登可能選擇一種“中間性”的立場。拜登政府似乎還正試圖為漸進式進展創造條件，即朝鮮朝著無核化目標邁出的每一步都將得到美國採取相應行動的回報，包括解除制裁。也就是“部分換部分”的做法，即以部分解除制裁換取部分無核化，直到完全取消核計劃。

要實現接觸並不簡單

曾經負責朝核問題的現美國亞太事務協調員坎貝爾不久前在接受韓聯社採訪時稱，美國已做好為實現朝鮮半島完全無核化的目標與朝鮮進行外交接觸的準備，但同時也已做好採取實質性措施的準備。他表示，過去4屆政府進行相應努力卻未能實現朝鮮半島無核化目標，因此“我們將採取全新的切入方法”。坎貝爾稱，為深化美國與盟友的關係、維護駐軍安全等實質性成果，美國向朝鮮敞開外交大門。在此過程中，美國將與韓日及其他盟友和夥伴繼續保持緊密磋商。

從坎貝爾的表態來分析，美國仍會繼續對朝實施制裁，並認為美韓聯合軍演為保持戒備態勢、提升互操作性以及維護朝鮮半島的穩定作出貢獻。同時，坎貝爾也強調，美國政府的對朝政策不是敵對性的，而是旨在拿出解決方案，最終實現半島的全面無核化。美國國務卿布林肯也做過類似表態，他強調美國的政策目標很明確，那就是致力於推動半島無核化進程，減少朝鮮對美國及盟友帶來的“威脅”。

由此可以看出，拜登政府願意與朝鮮進行外交接觸。在美韓首腦會晤上，拜登與文在寅對這個問題都予以了肯定的回應。當然，能否實現外交接觸並不是一個簡單的問題，一方面取決於朝鮮方面的反應，另一方面還取決於外交接觸的氛圍是否已經形成。保羅V8保羅V8真假保羅V8副作用保羅V8評價保羅V8心得保羅V8效果

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值得注意的是，拜登政府強調的是“消除對美國的威脅”。換句話說，如果朝鮮不再威脅美韓等國，即使擁核美國也是可以接受的？還是，只要朝鮮擁核就是對美國的威脅？其實這裡面是大有深意的。

無論是坎貝爾還是布林肯，都在講話中表明現在討論解除對朝制裁的問題還為時過早。這表明美國雖然在口頭上強調“對朝政策不是敵對性的”，但實際行動上卻並沒有實質性改變。

模棱兩可下的“確定”