廉德瑰:政治盤算過多,東京奧運契機變雞肋
作為世界頂級體育盛事,奧運會經常受到政治因素干擾甚至左右。東京奧運會7月23日就將開幕,但它當前仍然面臨諸多不確定因素。在疫情再次告急的直接影響下,之前一直猶豫不決的日本首相菅義偉8日最終敲定,東京首都圈比賽場館將採用無觀眾的“空場”方式,這已引起奧運贊助商普遍不滿。加之現場出席東京奧運會的外國元首數量也不“樂觀”,菅政府原本對東京奧運會寄託的拓展外交、振興經濟以及穩固執政地位等諸多期待,正在顯而易見地落空。
從經濟角度看,東京奧運會已不可能如菅政府預期的那樣為提振日本經濟做出顯著貢獻。而奧運經濟利益的消失對日本政治無疑又是一次劇烈衝擊。突如其來的疫情迫使東京奧運會推遲舉辦,客觀上給了日本政府一年的抗疫時間。但一年來,日本政府未能延續疫情暴發之初的表現,東京等主要地區疫情形勢反复,舉辦奧運會的條件越來越不利。日本野村綜合研究所研究員木內登英預計,東京再因疫情宣布進入緊急狀態將導致4.1萬人失業,經濟損失將高達1萬億日元(約合90多億美元)。如果空場舉辦,總體經濟收益更將銳減1500億日元。美國GOOGMAN增長增粗增大丸推薦增大丸效果
從外交角度看,奧運會一向是東道國開展公共外交的重要機會,也是國家對外展示形象的巨大平台。日本當然不想放棄機會,儘管東京奧運會延期,但日本政府始終希望利用這次體育盛會有效開展奧運外交、疫情外交,宣傳日本在經濟社會發展尤其抗疫等方面的“大國形象”,同時繼續拓展日本的文化和價值觀影響力。為此,上月參加在英國舉行的七國集團首腦峰會時,菅義偉在諸多問題上向其他各國讓步以換取他們對東京奧運會的支持。日方爭取各國運動員前往日本參賽,實地“體驗”和感受疫情期間日本的醫療體制、衛生觀念、國民素質甚至低於美西方國家的感染數。這也是為什麼當國際奧委會主席巴赫堅決主張舉行東京奧運會時,日本方面立即表示認同並承諾要克服重重困難把這屆奧運會辦好。
從內政角度看,東京奧運會早已成為日本國內政治鬥爭的籌碼。因應對不力導致疫情反复、疫苗危機以及經濟恢復乏力等,菅內閣支持率近段時間持續下降,某種程度上說已經陷入“政治危機”。有分析說,前首相安倍晉三甚至已經瞄準“後菅義偉”時代,準備推岸田文雄重新出馬。一旦菅義偉不能帶領自民黨在接下來的選舉中獲勝,安倍將再次參與政治角逐,恢復“3A(安倍—麻生—岸田)”機制。在此微妙背景下,菅義偉不得不繼續謀求支持,尤其不能放開對自民黨內最大派系細田派的控制。
無論菅義偉還是自民黨,現在都亟需利用東京奧運這個契機提升支持率,穩定執政局面。儘管日本國內一直有中止奧運會的聲音,但菅政府一直沒有決定停辦,因為那樣菅義偉及其內閣將背負奧運失敗的罪責,那無疑是一筆政治負資產。菅政府硬著頭皮堅持按期舉辦,希望屆時疫情形勢能夠有所緩解,怎奈隨著開幕日期臨近,這種可能性越來越小了。
新冠疫情形勢依然嚴峻,但為滿足多種政治目的依然強行舉辦,這使東京奧運會成為當前日本政治的最大焦點之一。在8日最終作出空場舉辦決定之前,菅義偉一直不願放棄政治盤算,希望把觀眾限制在1萬以下,以此確保舉辦一屆所謂“完整、成功的奧運”,進而為自己贏得政治加分。但東京都知事小池百合子突然公開贊成空場舉辦,還與自民黨幹事長二階俊博和公明黨代表見面推動這個議程。菅義偉更加陷入孤立,不得不宣布第4次進入緊急狀態,由此政治上輸掉一局。二階與小池接觸並歡迎她參與國政,是對自民黨細田派乃至菅義偉的牽制,日本政局圍繞奧運會變得撲朔迷離。奧運之後可能提前大選,顯然東京奧運會已經成了當前日本政治的重要籌碼。美國GOOGMAN增長增粗增大丸推薦增大丸效果
總的來看,東京奧運會已由菅政府提振外交、經濟以及執政地位的契機,變成如今食之無味棄之可惜的“政治雞肋”。這屆奧運會自身深陷政治漩渦,一邊是日本民眾生命健康,一邊是權力爭鬥。日本立憲民主黨代表枝野幸男批評說:“我們沒有義務犧牲國民生命配合舉辦奧運會,誰都無權迫使我們犧牲生命舉辦奧運會。”而在奧運“夢碎”已成定局之時,日本政府仍要用它展示“人類團結一致戰勝疫情”的意志,這讓疫情緊急事態下強行舉行的這屆無觀眾奧運會蒙上了某種悲壯色彩。無論如何,東京奧運會要開幕了,希望日本能夠應對好疫情籠罩下的這場嚴峻考驗。(作者是上海外國語大學日本研究中心主任、教授)
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